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號稱汙水道接管率9成的台北市，但卻有民眾的家，其實是沒有接管卻被收費！像是位於士林小北街的居民，因為家裡重新裝潢，才赫然發現汙水管根本沒接管，但過去20年來，卻被收了5萬多元的汙水處理費！跟他們家一樣，沒有汙水處理的事實，卻被收汙水處理費的民眾相當多，市府溢收的費用高達9千多萬！有議員就質疑，北市衛工處效率不彰，民眾申訴退費和重接管線，都要等好久，實在擾民！

馬路挖了，又填上柏油，底下是汙水下水道，但其實對不少民眾來說是形同虛設，附近有住戶裝修房子才發現，20年來自己家根本沒有接通這個汙水下水道，卻平白無故繳了5萬多元的汙水處理費，拿出台北市汙水下水道接管統計，市府政府宣稱有9成的接管率，但議員爆料，中正區接管率只有五成六，士林區好一點也只有6成，而73年新修訂的"下水道法"，住戶有實際用到污水下水道才需要付費，但公家機關沒有徹查，民眾也搞不清楚，卻一直被徵收費用，累積到現在，估計市府超收污水處理費，至少高達9千多萬。

如果遇到超收情況，民眾還得自己申訴，才能申請退費，想要接好管，則要慢慢等衛工處排時間，議員大罵不合理，市府怎麼解決得更用心。

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前瞻數位建設2千億投資 卻有問題沒交代清楚

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撰文=李彥謀（圖片來源／中華民國行政院 FB）

南投借錢行政院21日公布「前瞻基礎建設計畫」數位建設相關內容，預計未來8年將框列約460.56億元特別預算，全面推動寬頻聯網，打造全國兆元（Gbps）級接取頻寬涵蓋率90％，強化政府資訊安全防護及建設、建置救災型通訊、公教體系雲端等，小額貸款利率及貸款條件查詢預期可帶動民間2380億元投資規模。

行政院發言人徐國機車貸款繳清勇表示，數位建設以法規鬆綁、投資未來為核心，5大部分以5個響亮的口號命名，分別是「建設為資安」、「寬小額貸款率利最低銀行2016頻要人權」、「文創新媒體」、「服務一點通」，及「創新人才力」。

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負責數位建設規劃的政務委員唐鳳表示，整體計畫除了要提升網路安全和資安、保障弱勢擁有基本網路頻寬及雲端資源，在內容文創、服務建設及人才培育方面，也著重「開放、共通及協作」概念，勞工保險局貸款資安預算約69億元。

唐鳳指出，政府目前有防救災、水資源及地震預警等不同服務，過去是由各部門提供各自的資訊服務，難以串連發揮更大效益，建置民生公共物聯網後，民眾可以享有整合過的「一站式」服務，一次取得所有資訊，這部分的智慧城鄉預算約119億元。

科技嘉義小額借貸部長陳員林機車借錢免留車良基表示，美、韓、日、星等先進國家，都積極布局兆元級網路環境，作為科技前導先鋒的科技部，已將人工智慧的前瞻應用納入整體施政規劃，希望透過人才及服務建設兩大主軸，建構寬頻網路服務與智慧生嘉義汽車免留車活。

原住民創業貸款項2020年建立5G網路

值得注意的是，政委吳政忠所提，未來將推廣智慧機器人、無人車等，畢竟硬體之外還需要內容，加上相關的應用服務，才是這次數位苗栗銀行小額信貸建設的重點。國家通訊傳播委員會（NCC）副主委翁柏宗說，台灣預計2020年建立5G網路，物聯網（IOT）也是後續發展重點，「未來世界應該是萬物可聯」。

關於校園智斗六機車貸款人條件慧網路方面，教育部次長林騰蛟表示，部分特別預算可彌補目前教育經費不足的部分。他指出，目前學校電腦普遍老舊，小額信貸利息網路速度偏慢，透過特別預算，可望提高學校的電腦更新率及加快光纖、無線網路的建置。預計智慧網要花費26億，國中小網路更新60億，高中職頻寬提升3.5億元。

桃園房屋二胎及房屋二胎貸款利率數位建設沒有交代的問題

不過，數位建設的內容主要屬於興利、並非除弊，就以長期受到詬病的廣電市場來說，不只台灣有線電視普及率與世界先進國家相比，都處於落後，消費者的頻道選擇權被財團壟斷，一直沒有獲得解決；第四台重播率高，無線電視台的節目自製率低，在此次「數位革命」並沒有太多著墨。

網路方面，中華電信、遠傳、台哥大等3大電信業者，占有多數市場，台灣之星積極搶進，中途就受到頂新案而被「綁手綁腳」；這次行政院要鬆綁法規，但面對龐大既有勢力，考驗蔡政府是否會步上馬政府後塵的觀察重點。

此外，數位建設要吸納民間高達2千多億的投資，政府的「角色」就很重要，過去馬政府動輒介入、干預市場運作，讓市場機能難以自主運作，包括油電漲價與凍漲、有線電視收視費用等。未來包括手機「吃到飽」、寬頻與光纖的價格，以及業者聯合壟斷優勢是否打破，都是數位建設背後還沒有交代的問題。­

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2.前置協商諮詢

針對因消費借貸、自用住宅借款、信用卡或現金卡契約，向銀行借貸而無力償還者，依據債清條例向最大債權銀行申請協商者，提供相關細節的諮詢服務。

3.更生諮詢

針對擬向法院提出更生申請者，提供相關細節的諮詢服務。

4.清算諮詢

花蓮青年創業貸款條件針對負債過度實無力償還者，欲將負債及資產做一次處份，而向債權銀行提出申請者，提供相關細節的諮詢服務。

慈濟香積飯國際認證 賑災通關不卡卡

一碗米香撲鼻的速食飯，在慈濟賑災場合經常能看到，但這可不是用電鍋煮出來的，而是慈濟特別為賑災所研發出來的乾燥「香積飯」沖泡出來的，研發製作的靜思精舍協力工廠，更在2017年取得ISO 22000&HACCP國際認證，負責研發的釋德晗法師說，萬一要緊急運往國際賑災，香積飯也能迅速通關，不用因為檢驗流程而耽誤救援時效。

只要加水泡開，即可變成米飯的香積飯，在災難發生時，可迅速提供救難人員與災民溫暖胃、膚慰心、止飢餓，平常也能做為主食。靜思精舍協力工廠德偌法師說，靜思香積飯，「食」的需求與品質、衛生都同樣重要，也代表精舍師父及全球慈濟人對災民祝福的心。

談起靜思香積飯製造的緣由，是某次冬令發放的現場，一位長者強忍飢寒徹夜趕路來到發放地點，卻因沒有體力而昏厥。證嚴法師不忍長者悲苦，認為在貧苦的農村裡，這樣強忍飢寒又徹夜趕路的貧者應當不少，當他們領取了眼前的白米，卻無法立刻果腹，那可怎麼辦？若有沖泡立即可食的乾燥飯，不知有多好。

為了達到證嚴法師對乾燥飯的理想和期待，德晗師父開始試做研發，每天十多個小時、同時用七個電鍋，不斷地嘗試全台二十種不同米種，以及其對應的水份比例與乾燥方法，經過兩個月的試做後，終於發現了訣竅，找出泡水可還原成飯的製作方式。

德晗師父說，當初以為用乾燥機，把飯乾燥就好了，但哪知直接乾燥後的硬米粒，泡水之後還是硬米粒，其關鍵點就在於掌握米粒的水活性。

提起德晗法師努力不放棄精神，德偌法師眼眶含淚地說，那時候看著德晗法師嘗試一再失敗，望著整鍋米飯獨自掉淚，心裡十分不捨，但為了災民，一定要找出配方，儘管那兩個月期間，實驗失敗的半生不熟飯，全進了精舍師父的肚子，但大家仍期待能對賑災有更多的貢獻，在2006年8月盛暑，慈濟「香積飯」正式誕生。

不過找出了米種、製作方式，那接著就是要找地方製作，德偌法師說，證嚴法師很堅持，一定要用台灣的稻米、在花蓮靜思精舍製作，一方面看得到、能掌握品質，另一方面也可以讓精舍師父能有參與付出的機會。

德偌法師強調，製作過程還得兼顧口感與米粒的完整性，所以要不斷地調整製作流程，就像呵護孩子一樣，一個步驟、一個步驟急不得。

2009年8月8日，莫拉克颱風襲台後，中南部災區斷水、斷電，當天下午靜思精舍緊急動員，所趕製的香積飯以貨櫃連夜送往災區，全台靜思書軒的香積飯也全數下架送往災區應急，兩週內共送出34噸（乾燥）香積飯，以及5萬7千多盒沖泡式的「福慧湯品」，及時解決災民三餐問題。泡水可食的香積飯，也首次使用在急難賑災。

雖在災難發揮了功效，研發香積飯的德晗師父卻笑不出來，他語重心長地說：「這場災難，讓更多人認識慈濟香積飯，卻也是我不忍看到的一件事。」

香積飯首度出國賑災，則是在2010年巴基斯坦世紀水患賑災，當初為了顧及穆斯林災民的口味，德晗法師還跟土耳其志工胡光中共同研發適合當地口味的香積飯；2016年10月，馬修颶風席捲海地，協力工廠也研發出適合當地口味的紅豆香積飯送往海地賑災。

德晗法師說，隨著香積飯成為最便利即食的救援物資，除了平時就會有安全庫存以便應付不時之需外，在品質與安全的把關上，需要更完善的要求，且符合食品製程的國際認證標準，因此邀請了三位熟悉國際認證作業的專業人士，於2016年正式進駐靜思精舍協力工廠輔導，最後以「素食加工生產與銷售」取得認證。

2017年3月，ISO 22000&HACCP通過認證，德晗法師表示，這證明了靜思精舍協力工廠的生產製程、安全的製作環境，已經得到國際認證，日後慈濟靜思產品，不管是送往災區賑災，或是國際救援、難民發放，都不須再卡在檢驗關卡上，更讓有需要的物資能立即用在有需要的人身上。

慈濟基金會表示，一包包品質把關的香積飯，從研發到製程，見證修行者的堅持；一箱箱滿載愛心的香積飯，將慈濟慈悲胸懷的大愛傳載到世界有災難的地方。食品的研發起於修行者的慈悲，品質的把關是對大眾的責任，而這種大愛的循環、慈善的深耕，一直都在，也堅持始終如一。

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